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La reciente sentencia del Tribunal Constitucional que anula parcialmente el Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (conocido como ‘plusvalía’) podría provocar una avalancha de reclamaciones de ciudadanos que han tenido que satisfacerlo sin que se haya revalorizado realmente el terreno en el momento de la venta. De aplicarse en el conjunto del Estado, la sentencia podría provocar un ‘agujero’ de 9,3 millones de euros en las arcas municipales de Rivas.

Este jueves, el Pleno del Ayuntamiento de Rivas aprobó una declaración institucional en la que pide al Gobierno central que no abandone a su suerte a los municipios en caso de que se vean obligados a devolver ‘plusvalías’ a los ciudadanos que lo reclamen, una vez que demuestren que los terrenos no se habían revalorizado en el momento de su venta.

El Tribuna Constitucional se ha pronunciado en este sentido hace un mes y medio y, aunque de momento afecta a la normativa foral vasca, puede pronunciarse en el mismo sentido en cualquier momento para todo el Estado español. La declaración institucional del Ayuntamiento de Rivas reconoce que la situación se ha traducido en “una injusticia” para los ciudadanos que hayan tenido que pagar el impuesto “sin obtener ganancia o incluso con pérdidas”. Habida cuenta de que la vivienda se ha depreciado un 37,49% desde 2007, según los datos del INE recogidos en la declaración, se cuentan por miles los ciudadanos que tendrían derecho a exigir la devolución de la liquidación de ese impuesto, parcial o total. En el caso concreto de Rivas, el Ayuntamiento podría tener que afrontar devoluciones por valor de 9,3 millones de euros, cifra que supone nada menos que un 8,7% de su presupuesto total consolidado de 2016.

El texto aprobado recuerda que los ayuntamientos aplican este impuesto exactamente como está previsto en la normativa estatal, por lo que pide al Gobierno central que actúe de manera “corresponsable” en esta materia. El Ayuntamiento de Rivas se muestra dispuesto a dar respuesta a los vecinos que reclamen, pero pide al Estado que revise el impuesto en los términos apuntados en la sectencia del Tribunal Constitucional y que habilite un fondo de auxilo para los municipios, en caso de que estos se vean obligados a afrontar las devoluciones. También recuerda que es necesario abordar una reforma de la financiación local, que acabe con la “debilidad” de los municipios, administración que asume numerosos servicios “ignorados por otras administraciones competentes” y que deben aplicar decisiones que les afectan tomadas por otras administraciones, como es el caso.

Moción para acabar con la ‘Ley Montoro’

Por otro lado, la concejala de Rivas Puede Vanessa Millán presentó una moción en la que solicitaba derogar la ‘Ley Montoro’, que “asfixia” a las administraciones locales. Los efectos de esta norma, indicó la edil, han sido “una merma en los servicios públicos locales y una reducción en las competencias municipales, amputando garantías y recortando servicios sociales”. Desde el grupo del PP, Ricardo Gómez defendió que la ley “ha tenido altamente positivos”, como la reducción del déficit, y que “no se ha dejado de prestar servicios”. Desde IU-Equo-Somos Rivas, la edil Sira Rego replicó que esa ley “impone recortes y privatización de servicios públicos” y que la “racionalización” debe realizarse “poniendo en el centro las necesidades de las personas”, y no mediante la limitación del gasto y del déficit público. “Es una ley que va encaminada todo el rato a pagar deuda y a poner en un brete la garantía de los servicios públicos”, argumentó.

Desde Rivas Puede, Millán indicó que es necesario crear una discusión para una nueva ley de bases del régimen local, mientras que el socialista Juan Ignacio Ayuso recordó que hay que tener en cuenta el coste social, además del económico, de las medidas. “Una empresa puede presentar unos resultados buenísimos, a costa de recortar los derechos de los trabajadores“, indicó a modo de ejemplo. Por su parte, Ricardo Mur, de Ciudadanos, aseguró que su grupo está de acuerdo con la reforma de la financiación local, pero que “este no es el foro”, por lo que anunció el voto en contra. Finalmente, la moción salió adelante con los 17 votos a favor de IU-Equo-Somos Rivas, Rivas Puede y PSOE, frente a 7 votos en contra de PP y Ciudadanos, uno de cuyos ediles, Óscar Ruiz, se encontraba ausente por motivos laborales.

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