El Tribunal de Cuentas ha desestimado un recurso del Grupo Municipal Popular de Rivas Vaciamadrid que solicitaba la nulidad de la ampliación de capital de la Empresa Municipal de la Vivienda (EMV) de Rivas Vaciamadrid en 2024. El recurso también pedía la apertura de un procedimiento de responsabilidad contable al Ayuntamiento de la localidad.
El auto judicial, fechado este lunes, resuelve ahora un recurso de apelación presentado en julio de 2025 por Janette Novo, la portavoz del PP en el Ayuntamiento de Rivas Vaciamadrid, contra una primera resolución, fechada el pasado mes de junio. Este primer fallo se producía tras una denuncia inicial del PP ripense, y concluía que «no hay supuesto alguno de responsabilidad contable» en dicha operación por parte del Ayuntamiento de Rivas Vaciamadrid.
Y es que el Grupo Municipal Popular había iniciado el procedimiento ante el Tribunal de Cuentas al entender que se habían producido supuestas irregularidades contables y presupuestarias en el Ayuntamiento de Rivas Vaciamadrid y la Empresa Municipal de la Vivienda, participada al 100% por el primero, que la habría gestionado de forma «deficiente». Así, según la denuncia, se habría «ocasionado deliberadamente un perjuicio económico al Ayuntamiento de Rivas Vaciamadrid y a los vecinos de este municipio» al alterar la cuenta general municipal y las cuentas de la EMV a raíz de la ampliación de capital social de la EMV suscrita por el Consistorio, por valor de 20,6 millones de euros.
El Ayuntamiento de Rivas defendió entonces que la operación fue ajustada a derecho y la falta de concurrencia de los requisitos legales para responsabilidad contable. Y en mayo, el Ministerio Fiscal solicitó el archivo de las actuaciones, al no apreciar perjuicio a los fondos públicos, ya que lo que se habría producido es un desplazamiento patrimonial entre el Ayuntamiento de Rivas y la EMV, participada íntegramente por el Consistorio. Se desestimaba asimismo la solicitud de fiscalización del presupuesto municipal para 2025 y la operación de aumento de capital de la EMV de Rivas.
Sin embargo, el Grupo Municipal Popular presentó en junio un recurso de apelación, el que ahora se ha desestimado, poniendo de relieve, además, «salvedades» en la auditoría de las cuentas de la EMV de 2025, referidas a saldos deudores o pérdidas por valor de unos 5 millones de euros no justificadas. A juicio del PP, la ampliación de capital de la EMV por valor de 20,6 millones de euros habría venido a «diluir» esas pérdidas y aliviar la carga financiera de la empresa pública ripense, de manera que pudiera seguir haciendo frente a los proyectos y obligaciones a pesar de ser, aseguran «claramente deficitaria» y estar en situación de «iliquidez permanente». Asimismo, criticaba la concesión de un aplazamiento y fraccionamiento de pago de deudas que mantendría frente al Ayuntamiento de Rivas. Señalaban, por último, que la cantidad destinada a adquirir las acciones de la EMV (los 20,6 millones de ampliación de capital) sería una «operación contable ficticia» y habría causado una «pérdida económica» a los vecinos del municipio, de lo que se derivaría una «responsabilidad contable». En lugar de ello, argumentó el PP, lo que debería haber hecho el Ayuntamiento de Rivas era «liquidar la sociedad por pérdidas o solicitar el concurso de acreedores».
El Tribunal de Cuentas ha desestimado ahora este recurso de apelación al no apreciar responsabilidades contables que caigan en su competencia, responsabilidades que, dice, «no han sido concretadas». Asimismo, recoge que las «salvedades» en materia de contabilidad que recogían los auditores en el documento aportado por el PP fueron eliminadas en su mayoría del informe definitivo de la auditoría de cuentas de 2024. Respecto al supuesto detrimento de patrimonio del Ayuntamiento de Rivas como consecuencia de esta operación, el Tribunal de Cuentas pone de manifiesto que el Consistorio es el único socio y titular de todas las acciones de la EMV, lo que le convierte en el titular indirecto de todo el patrimonio de la sociedad; y subraya que las ampliaciones de capital son un mecanismo habitual de saneamiento contable y alivio financiero de las empresas que atraviesan situaciones concursales o preconcursales. También recuerda que la solicitud de fiscalización de cuentas de la EMV por parte del Grupo Municipal Popular de Rivas Vaciamadrid «no es competencia de la sección de Enjuiciamiento». Y argumenta que, «con el apoyo de diversos informes técnicos favorables, esta operación se realizó con el cumplimiento de todos los trámites y requisitos exigidos por la normativa».
El auto tumba la denuncia y el recurso de apelación «al no existir indicios de responsabilidad contable, ni saldos no justificados, ni pérdidas no reflejadas», ni de haber originado un perjuicio al patrimonio público, condenando en costas a la parte denunciante. Y dice además que las operaciones financieras realizadas no afectan a la estabilidad presupuestaria ni al equilibrio financiero de ambas entidades.
Reacciones políticas al fallo judicial en el Pleno de Presupuestos
El portavoz del Gobierno de Rivas Vaciamadrid, José Luis Alfaro, se refirió al auto este jueves durante el debate de los presupuestos municipales de 2026. «Hace pocos días, el Tribunal de Cuentas ha dictado sentencia y ha avalado la política de vivienda y el apoyo del Ayuntamiento a la empresa municipal de la vivienda. Además, ha condenado en costas al Grupo Popular». Y, dirigiéndose a Janette Novo, portavoz del PP ripense, agregó: «Por mucho que se empeñe en atacar a la empresa municipal de la vivienda, vamos a seguir trabajando por seguir construyendo vivienda pública asequible. Y que, a diferencia de lo que sucede en otros espacios, nuestros vecinos, nuestras personas jóvenes, puedan acceder a vivienda pública».
Fuentes municipales inciden en valorar positivamente la resolución del Tribunal de Cuentas, «que avala de nuevo la gestión de la EMV (cuyo parque de alquiler alcanzará las 758 viviendas, contando con las 83 que se entregarán en breve) y del Ayuntamiento». A juicio del Ejecutivo local, el fallo «confirma nuevamente que la estrategia municipal de fortalecer el parque público de vivienda es correcta y está ajustada a la legalidad», y «demuestra que se puede hacer vivienda pública sin especular». «Frente a este modelo, el Partido Popular ha mantenido una campaña de descrédito hacia la EMV y hacia las políticas públicas de vivienda ripenses, alineándose con el modelo de especulación y fondos buitre que defienden en la Comunidad de Madrid. Mientras en otros municipios las viviendas públicas de la Comunidad de Madrid se alquilan a 1.000 o 1.200 euros al mes en municipios como San Sebastián de los Reyes o Tres Cantos, en Rivas la vivienda pública sí es asequible, con alquileres entre 400 y 500 euros, lo que si facilita el acceso a capas amplias de población, especialmente de los jóvenes», agregan.
A su vez, la portavoz del PP de Rivas Vaciamadrid, Janette Novo, apuntó que los populares «acatan» la resolución judicial, pero agregó que llevarían las cuentas de la EMV a la Fiscalía. Desde el Grupo Popular, critican «cualquier impago que suponga una dejación de funciones o no asumir responsabilidades por la gestión realizada por parte de la empresa pública, pero un impago a la Agencia de la Vivienda Social, que se encarga precisamente de facilitar el acceso a la vivienda a personas vulnerables y más desfavorecidas, es incoherente con los supuestos principios de los partidos de izquierdas que durante tantos años han gestionado la EMV de Rivas Vaciamadrid. Hemos pedido al Tribunal de Cuentas la fiscalización de las cuentas de la EMV y del ayuntamiento de Rivas Vaciamadrid tras la ampliación de capital que hizo el ayuntamiento a la empresa pública, pero el tribunal ha entendido que no existe responsabilidad contable ya que el ayuntamiento es el socio único de la empresa. Para poder afrontar esta deuda con la AVS de 3,3 millones de euros, ¿el ayuntamiento va a volver a ampliar el capital de la EMV?», se preguntó. Y agregó: «Legalmente, ustedes como ayuntamiento podrán ampliar el capital a la empresa municipal de la vivienda, pero la empresa municipal de la vivienda es un pozo sin fondo».
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